Puebla pone en marcha nuevo sistema de Transparencia

El gobierno de Puebla formalizó la creación del organismo denominado "Transparencia para Puebla y sus Municipios", el cual sustituye al extinto Instituto de Transparencia, Acceso a la Información Pública y Protección de Datos Personales del Estado de Puebla (ITAIPUE). A través del Periódico Oficial del Estado, se publicó el reglamento interior que marca el inicio de operaciones de esta nueva entidad, ahora bajo la estructura de la Secretaría Anticorrupción y Buen Gobierno.

Este órgano nace como parte del proceso de reconfiguración institucional derivado de reformas federales en materia de simplificación orgánica, que ordenaron la desaparición de organismos autónomos locales en transparencia.

En el ámbito estatal, el Congreso de Puebla reformó la Constitución local para eliminar el ITAIPUE, decisión que se concretó con el decreto publicado el pasado 5 de junio. Con ello, el estado cumple los lineamientos de armonización exigidos por los artículos transitorios de la reforma federal.

"Transparencia para Puebla y sus Municipios" operará con autonomía técnica y operativa, aunque bajo subordinación directa de la Secretaría Anticorrupción. Estará encabezado por una sola persona designada por el Ejecutivo estatal, concentrando en esa figura la conducción del nuevo esquema de vigilancia en materia de acceso a la información pública y protección de datos personales.

A diferencia del modelo anterior, ya no habrá un órgano colegiado ni decisiones tomadas por un Pleno; el nuevo formato se basa en una lógica jerárquica centralizada.

Nuevo reglamento en Transparencia para Puebla

El reglamento otorga amplias atribuciones a la persona titular del organismo, incluyendo la representación ante autoridades, la emisión de lineamientos, el impulso de programas de capacitación, la gestión de la Plataforma Nacional de Transparencia y la imposición de sanciones por incumplimientos normativos. También podrá intervenir en procedimientos de revisión y dictar resoluciones sobre acceso a la información y protección de datos.

La estructura orgánica del órgano contempla cinco direcciones operativas, como la de Vinculación y Capacitación, Substanciación y Resolución de Procedimientos, así como áreas técnicas enfocadas en el uso de tecnologías de la información y seguimiento a portales públicos. Estas unidades se encargarán de supervisar el cumplimiento de las obligaciones de transparencia por parte de dependencias, entidades y personas físicas o morales que ejerzan recursos públicos.

El reglamento también establece principios rectores para su actuación, entre ellos legalidad, equidad, rendición de cuentas y respeto a los derechos fundamentales. Además, vincula su trabajo a los planes de desarrollo nacional y estatal, así como a los lineamientos del Consejo Nacional del Sistema de Transparencia.

Con esta transformación, el gobierno estatal centraliza el control del sistema local de transparencia, modificando la naturaleza del órgano garante. Mientras que el ITAIPUE funcionaba como un ente autónomo con resoluciones de carácter vinculante y deliberación colegiada, el nuevo modelo concentra la toma de decisiones en una sola autoridad sin contrapesos internos.

Los municipios serán integrados a través de delegaciones regionales sujetas a directrices comunes, lo que marca un cambio profundo en la forma en que se gestiona el derecho a la información en la entidad, reportó Informe 96 de Cadena IN.